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　　首 
先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存  在较大缺口。截至2021年底，
我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。